国家税务总局曾印发《税务管理信息系统运行维护体系管理办法（试行）2005年》的通知，规划了税务应用系统以省级集中模式运行，确立了税务信息化运维体系的“一体化建设原则”，要求从运维规划、实施、管控各层面由总局进行统一规范和管理，各省局在总局统一规划下进行本省运维体系的建设。江苏省国税密切关注国家税务总局对信息系统运行维护体系管理办法的要求，并在实际工作中进行体系构建和运维筹划部署。

前几年，随着系统的日渐繁杂和信息化的深入应用，江苏国税的运维工作开始面临很大挑战:集中运行维护体系建设相对缓慢，系统监控和配置工具比较零散，采集来的监控数据格式迥异，无法进行统一的分析和处理，很难实现对应用系统状况进行整体全面的监控，亟待整合；在运维管理上，缺乏一套符合ITIL标准的运维工作流程和支撑工具,突出表现是整体运维水平较低，处理事务流程繁琐。而随着税收征管改革工作的不断深化，需要创新应用大量新技术，对信息技术队伍提出了更高的要求。

为保障江苏国税对国家税务总局的运维管理响应要求，建立高效的运维管理机制，江苏省国税引进北京广通信达软件股份有限公司的运维平台，以苏州为试验点建设运维管理项目，项目遵循“省、市、区县三级运维一体化”的建设目标，以国际公认的ITIL 先进理论为基础，建立高效直接的运维管理标准；同时，建立统一监控数据采集和分析，形成以应用系统监控为主线的监控、分析、处理机制，通过综合监控管理系统对业务核心数据进行分析和实时监控，并实现丰富、科学、美观的展示；最后结合广通软件产品的特点，形成以ITIL流程管理子系统、资产配置子系统、网络监控子系统、系统监控子系统为一体的集中管控体系，实现“运维流程规范化、监控信息可视化、配置信息统一维护”的高效管理目标。

通过“网络监控子系统”和“系统监控子系统”的建设，对税收信息系统的底层设备和网络进行统一监控和管理，并涵盖了征收管理、纳税服务、管理决策和行政管理系统这四类信息管理应用系统的资源监控，及时发现和告警通知系统运行中发生的各类问题，使运维人员能及时响应和解决这些问题；通过项目中“资产配置子系统”的建设，使信息中心相关资产配置管理人员们对其管辖的硬件设备和软件资源有了统一的管理入口；通过“ITIL流程管理子系统”的建设，完成了从市到省，最后到全省各市推广的统一运行维护管理目标。

项目建设契合税收管理信息化建设中“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的主要内容，以健全运维制度，规范运维流程为指导思想，提高了运维质量和效率，对税收信息系统运行保障能力得到加强，为江苏国税的税收信息现代化建设添砖加瓦。

广通软件十多年来致力于运维管理软件研发和服务咨询，面向数据中心、互联网、物联网三个领域提供整合化的运维工具和服务。北京广通信达软件股份有限公司承建的江苏国税集中管控平台建设项目，在2014年底开始建立，历时6个多月，在“十二五”规划的收官之年完成。